摘要：镇安，镇而安之也。明朝万历年间罗旁平定，朝廷置罗定直隶州及东安、西宁两县，即今天的罗定、云城云安、郁南，这也是云浮称为“三罗”地区的来由。镇安，地处三罗腹地，从名字就可以感受到其“战略地位”的重要性。国道324线东起大云雾山直到罗定这一段，...
镇安，镇而安之也。明朝万历年间罗旁平定，朝廷置罗定直隶州及东安、西宁两县，即今天的罗定、云城云安、郁南，这也是云浮称为“三罗”地区的来由。镇安，地处三罗腹地，从名字就可以感受到其“战略地位”的重要性。
国道324线东起大云雾山直到罗定这一段，串联起我市南部走廊地带，镇安就位于这条走廊的“咽喉”处。很长的一个时期里，镇安没有镇的客运班车——因为没必要。国道324线是交通大动脉，信宜、罗定乃至很多广西的客车，必经镇安，镇安群众坐车很方便。今天，这段国道还有个“形影不离”的伙伴——深罗高速。
镇安概貌
在全市持续掀起镇域经济发展热潮的背景下，沿着324国道前往镇安采访，会有很多的触动和思考。国道两边，山水田园恬静如画，间或数家石材厂机声偶闻。上世纪八九十年代，镇安，也是乡镇企业发展的一片热土，国道边不时闪现的工厂旧址，有岁月沧桑的历史痕迹。世易时移，今天镇安在全市经济版图上的地位，与历史上的商贸重地、今天中心镇的定位，差距不小。在某种意义上说，镇安的现状，就是我市镇域发展历史的一个缩影，也充分说明今天发展镇域经济的必要性和紧迫性。
抢抓“五大机遇” 迎风而上
“市委提出要大力发展镇域经济，卢荣春书记在《云浮日报》发表的署名文章和在全市镇域经济发展动员大会上的讲话，切中肯綮、醍醐灌顶，对镇安的发展意义重大、影响深远。”镇安镇委书记江永强说。他直言，镇安条件优越但基础薄弱，发展镇域经济压力不小、空间巨大，是挑战、更是机遇。
镇安区位条件优越、交通便利、传统上是商贸重镇。但是，镇安今天的经济地位却显得微不足道，2020年全镇规模以上工业增加值只占全市的0.17%，规上企业只有1家。今年1-9月份，全镇完成税收收入1341万元，而去年全年镇的财政总支出为6700多万元。
知不足，然后能自反；知困，然后能自强。江永强表示，镇安基础薄弱，也要看到当前发展的重大机遇，如“双区”、两个合作区建设，镇安坐拥深罗高速和将建的广佛肇云高速，有利于打造大湾区后方制造业基地；镇安是国家级全域土地综合整治试点镇，目前有436亩可用工业用地；在省驻镇帮镇扶村工作中，镇安由省政府发展研究中心和广发证券驻镇帮扶，智囊+金融“双剑合璧”；市委大力推动赋权强镇，必将有力激发全镇干部干事创业的精气神；云安区赋予镇安打造工业“第二战场”和南部副中心的定位，给予了镇安前进的方向和动力。
锚定“四大方向” 宏展蓝图
千里之行始于足下，在“一张白纸”上可以作最美丽的图画。江永强介绍，镇党委政府立足镇安自身资源禀赋、区位条件，在深入学习调研的基础上，抢抓机遇、主动作为，凝练提出了“工业重镇、活力镇安”这一镇域经济发展主题，锚定“新型工业集聚区、特色农业主产区、商贸活动中心区、基层综合治理样板区”四大方向，努力建设成为云安工业发展的新引擎、大湾区“菜篮子”供给地、镇园融合发展的商贸镇、云安现代休闲的宜居镇，聚力打造产业集聚、商贸繁荣的一二三产业高质量融合发展的区副中心。
为落实这“四大方向”和“一个目标”，镇安奋力推动六项举措：一是坚定不移抓好顶层规划设计，紧扣“商贸重镇、活力镇安”这一主题，制定镇域中长期发展规划，绘画一二三产业高质量融合发展的建设大蓝图。二是坚定不移践行“项目为王”的理念，加快土地整治储备，实施“招大商、招强商”战略，真心诚意服务好企业，以打造“新型工业集聚区”构筑高质量镇域经济发展的大基础。三是坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推行镇属公司化集约土地，申报创建省级农业产业园，打造特色产品展销中心，以打造“特色农业主产区”作为解决“三农”问题的大抓手。四是坚定不移推进新型城镇化建设，深化美丽圩镇建设、加快第三产业发展、提高公共服务配套水平，让拥有数百年历史的商贸古镇重现风采，以打造“商贸活动中心区”推动城乡融合发展迈上大台阶。五是坚定不移实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治，扎实推进美丽乡村建设，不断深化“微网格”治理，以创建“基层综合治理样板区”满足人民群众对美好生活的大期待。六是全力以赴推进有助于镇域经济发展快见效的重点项目，盘活“睡觉”资产增大租赁物业存量，利用自然资源做强镇级财政体量，立起做活做优镇域经济的信心和决心。
“我们坚定立起‘抓发展就要抓财政’的鲜明导向，坚持‘以短养长、长短结合、以长为主’的思路，既仰望星空、又脚踏实地，全力做大镇域经济、做强镇级财政。”江永强说。
立起“镇安精神” 只争朝夕
头盔山下翠竹茂，三产融合景色新。在镇安头盔山下的田料坑，云浮市健安食品有限公司投资建设的麻竹笋加工项目，占地约16亩、总面积约6000平方米的厂房已经形成了千吨级的竹笋加工能力，依托镇安6000多亩的麻竹笋，笋竹产业“接二连三”发展未来可期。
“长在石头缝里的火龙果特别甜。”在镇安西安村委石都村的盈科生态农业火龙果基地，漫山遍野的火龙果“红红火火”。基地负责人介绍，基地已经发展了600多亩种植面积，今年产量达到了120万斤，明年还将扩种120亩，同时，公司的火龙果加工项目已取得突破，火龙果酒、火龙果干将成为公司重要产品。
镇安盈科生态农业火龙果基地
“第一次‘真刀真枪’参与招商引资，有压力、有挑战，也是重要学习成长的机会。”镇安拥有436亩可用建设用地，这是令其他镇“艳羡”的香饽饽，镇党委委员、副镇长陈广博带着“参战”的小激动，谈了很多发展镇域经济的认识和体会。了解客商情况，对接产业政策、行政审批事项，区镇联动……“每个环节都有很多要深入学习的地方。”
坚决推动镇的工作重心向以经济发展为中心转变。目前，镇安已组建了由镇委书记为组长的镇域经济发展领导小组，配强了由三位班子成员兼任主任、副主任的镇域经济发展委员会。他们正在“主动出击”，盘活镇上的“沉睡”资产、激活矿产资源，用好手上土地走新型工业化道路，做精做细“风味麻竹笋、云山咖啡、传统肉桂、国家级金钱龟训养”等特色农业，创建“镇安品牌”，擦亮“镇安名片”，以只争朝夕的姿态奋进镇域经济发展之路。
“我们还积极对接赋权强镇、区镇联动，大力弘扬‘敢为人先、敢于开拓、敢做有为’的新时代镇安精神，激发干部干事创业的精气神，聚力攻坚突破，相信在市委和区委的坚强领导下，镇安发展镇域经济的前景无比广阔，未来必将发生翻天覆地的变化。”江永强说。
记者：林瑞荣
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