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岐江新城 石岐总部经济区建设加速

时间:2022-09-08 13:21:42 | 浏览:7445

石岐总部经济区规划图。资料图片 石岐总部经济区建成后将成为中山的城市新中心。图为现场施工场景。王云 摄 作为中山城市原点和800多年香山文化之根,石岐区自然资源丰富、人文底蕴深厚、交通条件优越。在上世纪80年代,石岐更是以威力

石岐总部经济区规划图。

资料图片

石岐总部经济区建成后将成为中山的城市新中心。图为现场施工场景。王云 摄

作为中山城市原点和800多年香山文化之根,石岐区自然资源丰富、人文底蕴深厚、交通条件优越。在上世纪80年代,石岐更是以威力洗衣机、菊花牌彩色玻璃、石岐弹簧秤等产品闻名全国,在改革浪潮中成为一颗耀眼的明星。

跨入新千年,面对深中通道启动建设、港珠澳大桥建成通车、粤港澳大湾区规划出炉、深圳率先建设社会主义现代化先行区等重大历史机遇,中山市高起点规划、高标准建设岐江新城,而石岐总部经济区作为岐江新城中央商务总部经济区的重要组成部分,将被打造成中山市总部经济腾飞新高地和城市转型发展的新标杆。

撰文:王韶江

新城崛起:

高端谋划打造城市新标杆

2020年雨水刚过,机器的轰鸣声就开始在岐江新城石岐总部经济区的上空响彻。巨大的机械臂在空中旋转,打桩机、挖掘机等工程器械齐齐开动,多个重大项目建设“火力全开”,处处散发出经济活力。

能在中山市区的核心位置迅速崛起,与石岐区深厚的历史底蕴不无关系。隐藏在这里的43处历史文物古迹,忠实记录着这片土地的变迁。

早在距今5000年前,百越先民就在石岐留下宝贵的文化遗存,在脚下的土地埋下日后影响整个中国近现代史的伏笔;南宋年间起,石岐又从岐江边上一个小渔村,逐渐变成香山县—中山县—中山市的城市中心,并一步步见证了中山从无到有的成长,从籍籍无名到声闻天下的辉煌历程。

改革开放初期,当时的中山县大胆改革激发活力、大搞工贸结合开拓市场、狠抓技术革新增强发展动力,依托地缘优势和侨乡优势,在短时间内完成农业县到工业强市的转变。

在这股浪潮中,中山石岐玻璃厂成为国内首家研发生产菊花牌彩色玻璃马赛克的企业;石岐衡器厂成为第一个获批在国内销售弹簧度盘秤的企业,开创了现代中国计量衡器制造发展史的先河;出身石岐农械厂的威力洗衣机厂,凭借其在双缸洗衣机上的技术突破,从此开创了中国洗衣机行业的发展新天地……

这些石岐明星品牌,突破常规、勇于创新,以一往无前的勇气成为时代的弄潮儿,与乐百氏、小霸王等中山品牌一道享誉全国,共同吹响中国民族品牌崛起的号角。

进入新千年,随着城市发展,石岐区老城开发强度接近极限,该从何处寻求可持续发展的后劲?岐江边上一块位置绝佳的土地吸引了规划者们的注意。

2019年,在市委市政府的全力推动下,中山市对标一流标准,高起点规划、高标准建设岐江新城,打造粤港澳大湾区新兴产业集聚发展的新中心、新地标,石岐总部经济区正式纳入岐江新城范围并先行启动建设,为后续岐江新城的全面开发提供先行先试经验。

岐江新城石岐总部经济区规划面积1.1平方公里,基础设施及公共服务配套投资约45亿元,项目发展定位为高端科技金融、智能创意文化、新型众创空间、现代信息服务等企业总部,有金融商务区、中央服务区、滨水娱乐休闲区等多个空间形态。

3年建设、10年运维的岐江新城石岐总部经济区启动建设,为这片古老的土地上带来灼灼生机。一个研创结合的创新型总部集聚区、健康宜人的智慧人居社区,以及新型总部经济带动城市转型发展的新标杆呼之欲出。

优势突围:

1公里内两大交通枢纽

3月13日,一条令人振奋的消息传来——岐江新城3大项目公布动工时间表,其中最快的项目将于月底前动工。

值得注意的是,这三大项目中的两个——中山富力中心项目和中山农商银行总部大厦项目就位于石岐总部经济区,这也意味着该区域除配套设施之外的商业主体建筑,即将“破土而出”。

事实上,两大项目的落地,离不开岐江新城石岐总部经济区的高端规划和精准定位。作为大力提升城区辐射带动力的重要抓手,石岐总部经济区在规划初期就开创了多个中山市项目建设的“先河”。

在规划设计上,该片区采用了全新理念,是中山市首个“城市设计先行”的开发项目。通过公开招标方式委托知名设计机构高标准开展城市设计,在城市设计基础上进行项目片区控规修编,并将城市设计先进理念融入后续的初步设计和施工设计中,以清晰的片区功能分区、空间形象及建筑风貌,推动石岐区的新一轮发展。

同时,作为中山首次尝试以“PPP+EPC”模式开展融资的项目,石岐总部经济区对辖区内的19项基础设施和公共配套工程进行打包融资建设,作为整体项目同步推进;又引入社会资本方主导开展工程建设及运营维护,充分发挥市场运作机制优势,以最高效的方式为片区发展提供高质量的公共服务设施。

清晰的定位、高标准的规划之外,便捷的交通也是岐江新城石岐总部经济区的亮点所在。

石岐总部经济区北临岐江,南至盛华路、富康路,西起东华路,东至起湾道,对外交通十分便捷。值得一提的是,该区与外界相连的起湾道和世纪大道将进行快速化改造。其中,世纪大道的快速化改造已经进行公开招标,改造后将贯穿火炬区、翠亨新区,未来15分钟内可从石岐总部经济区抵达深中通道出口;起湾道改造后将贯穿港口、三角、民众等镇区直抵广州南沙,预计未来30分钟内可从总部经济区抵达广州南沙。

此外,在岐江新城石岐总部经济区1公里范围内有两个综合轨道交通枢纽。一个是在1小时内可通达广州、深圳等粤港澳大湾区城市的城轨中山北站,深茂铁路也将途经此站;另外一个是可乘坐高铁通达全国20多个城市的高铁中山站。在两个轨道交通枢纽之间,将由中山轨道交通将石岐总部经济区与中山站、中山北站连接起来,使得石岐总部经济区的交通优势更加凸显。

联动湾区:

汇聚广深、港澳优势资源

“栽下梧桐树,引得凤凰来。”岐江新城石岐总部经济区精湛的城市设计、完善的功能配置,为吸引高端产业及人才奠定了基础。

石岐总部经济区自2018年12月30日动工至今,已取得11个子项工程规划许可证、10个子项工程施工许可证。

目前,省一级小学正在开展6层施工;派出所、高端医疗中心正在开展5层施工,有望4月底主体封顶;幼儿园已完成桩基础施工,正在进行主体结构施工;招商行政管理中心、体育馆、运动场馆等项目正在开展地下主体施工;地下道路和综合管廊等项目正在进行基坑、冠梁支护施工,市政道路也已动工建设。按照目前工程进度,所有基础设施和公共服务项目有望在3年内建设完成。

项目建设按下加速键的背后,产业集聚效应也逐渐明显。

岐江新城石岐总部经济区以打造中山市经济功能的强核心和深中产业拓展走廊的重要发展平台为目标,积极引进“科技金融、美丽健康、数字经济、现代服务”等新兴产业和优势企业进驻发展,鼓励国内外大型企业、民营企业的区域性总部以及研发、销售、运营、结算等职能性总部落户。

伴随着城市配套的持续提升,石岐总部经济区迈出从筑巢引凤到产业反哺城市的坚实一步。

截至目前,该区正在洽谈的招商项目超过10个,涉及金融、文旅、教育、医疗等多个产业类别,具有明确落户意向的项目6个,总投资超150亿元。

“中心优则辖区兴,辖区兴则全市强。”有专家指出,岐江新城中央商务总部经济区是中山市做强“心脏”的策略,也是中山更好融入粤港澳大湾区城市群建设的重要举措。如果能借此平台利用好广州、深圳,香港、澳门的资源,就能突破瓶颈,成为全省乃至全国发展活力最充沛的城市之一。

事实上,作为岐江新城石岐总部经济区的实施主体,石岐区早已将专家的建议付诸行动。除中山市各部门制定的相关扶持政策外,石岐区还配套制定了总部经济奖励、重大项目落地、科技创新支持、现代服务业发展以及经济突出贡献等系列扶持措施,进一步激励企业落户生根,全力助推企业做大做强。

样本

石岐区:“政策组合拳”扶持总部经济成长

3月16日,中山市石岐区组织召开稳企安商金融服务推进会,会议邀请了部分正在与银行开展融资对接的企业参会,并就近期已经出台的《石岐区应对疫情稳企安商企业贷款贴息补助措施》进行解读。

事实上,这并非石岐区第一次动用政策手段促进辖区实体经济发展。

过去一年,为深化与粤港澳大湾区重点城市的对接合作,增强招商吸引力,石岐区密集出台了《石岐区引进重特大项目落地建设奖励措施》《石岐区总部企业扶持资金管理实施意见》(以下分别简称《措施》《意见》)等政策,覆盖平台建设、项目引进以及企业扶持,用系统、完整的“政策组合拳”,推动岐江新城石岐总部经济区高质量发展。

牵线搭桥助力企业渡难关

3月10日,《石岐区应对疫情稳企安商企业贷款贴息补助措施》的出台,让该区不少受疫情影响的企业感受到一丝暖意。

为支持企业顺利复工复产,石岐区充分发挥金融工作桥梁纽带作用开展“稳企安商金融服务”专项行动,为企业搭平台、送政策多渠道帮助企业解决融资难题,共同商讨破解企业融资难的办法和措施。

而要制定出“有温度、见效果”的政策并不容易。在推出上述政策前,石岐区专门建立了驻企政务代表工作制度,组建61人政务代表团队分赴区内333家规上限上企业走访收集企业融资需求,并深入了解企业融资存在的痛点难点,为精准施策提供数据支撑。

“纽带”的另一头,石岐区多次组织银行机构召开座谈会,积极梳理了10家银行机构的融资产品编辑成册,并发动政务代表将相关金融产品信息发送至企业。据不完全统计,目前已有30家企业与银行进行了沟通对接,其中中山农商行、建设银行、工商银行、光大银行等金融机构已受理了20家企业的贷款需求,涉及贷款金额约2亿元。

在各大银行之外,石岐区还积极向企业宣贯国家出台的专项再贷款金融支持政策,动员企业积极申报,争取将有融资需求企业纳入“再贷款”名单,降低企业融资成本;对于有潜力、成长型的企业,石岐区还积极推动其与股权投资、风险投资机构对接,多渠道助力企业解决发展资金需求。

两大政策培育经济新动能

自岐江新城石岐总部经济区规划落地起,石岐区就专门成立招商引资工作小组多次赴广州、深圳等大湾区重点城市,对石岐总部经济区进行专题招商推介,与相关央企、高新科技企业、新型业态企业及金融机构等进行对接沟通,积极吸引优质项目落户。

除了变“等上门”为“迎进门”,石岐区还主动制定金融政策,助力企业落户发展。

去年9月,石岐区出台《措施》。该方案提出,每年从区产业发展扶持资金中安排引进重特大项目落地建设奖励资金1000万元,对落户石岐总部经济区的商业商务楼宇项目以及落户石岐区范围内的科技金融产业、美丽健康产业、文化旅游产业以及现代商贸业、战略性新兴产业等领域的重特大项目给予落地奖励。

具体而言:固定资产投资额在人民币3亿-10亿元的项目,可获得人民币100万元的年度奖励扶持资金;固定资产投资额大于人民币10亿-20亿元的项目,可获得人民币150万元的年度奖励扶持资金;固定资产投资额大于人民币20亿元(包含20亿员)的项目,可获得人民币200万元的年度奖励扶持资金。

两个月后,石岐区出台《意见》,政策扶持力度再度加码。《意见》规定:上一年度在石岐区经济贡献1000万元及以上的总部企业,均可获得资金奖励;根据经济贡献,最高可获得5000万元的基数扶持以及超基部分5%的资金扶持。

两大政策的背后,是石岐区发展总部经济的决心。新的一年,石岐区还将从加快构建现代产业体系、制定企业上市上板扶持政策、抓好融资供需对接等处发力,以更大力度、更有温度的方式安商稳企,推动岐江新城石岐总部经济区实现跨越式发展。

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