摘要：河南日报客户端记者 王小萍 通讯员 杨国良 李鸿珍黄河之水天上来，砥柱情怀歌未央。镶嵌在黄河岸边的三门峡市湖滨区，以黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为引领，加快经济结构战略性调整，高端产业蓬勃发展，不断探索加快转型升级的新路径。地处西安...
河南日报客户端记者 王小萍 通讯员 杨国良 李鸿珍
黄河之水天上来，砥柱情怀歌未央。镶嵌在黄河岸边的三门峡市湖滨区，以黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为引领，加快经济结构战略性调整，高端产业蓬勃发展，不断探索加快转型升级的新路径。
地处西安、郑州“一小时都市圈”中心位置的湖滨区，发挥比较优势，依托两大都市圈节点、黄河沿岸中心的地理位置，化省际边缘为区域中心，全面实施重大战略，着力做好营商环境、产业升级、绿色发展“三篇文章”，实现城市格局的跃升。一首转型“变奏曲”正响彻湖滨大地……
营商“优能级”
5月20日，湖滨区在2021黄河金三角产业合作发展峰会上共签订合作项目18个，签约金额达56.2亿元，项目涵盖新能源、商贸、深加工等领域。今年湖滨区共实施区重点项目100个，总投资396.4亿元，年度计划投资110.5亿元，其中列入市重点项目31个，列入省重点项目12个，在项目体量、数量、质量等方面都远远高于往年、好于往年。其中今年以来三门峡市两家外资企业均落户湖滨区。
为何多家高质量企业选择了湖滨区？围绕三门峡打造中西部效率最高、环境最优、审批最少的城市战略定位，聚焦企业和群众反映最强烈的突出问题，湖滨区先后出台《湖滨区执行合同提升专项行动方案》《政务服务提升专项行动方案》等9大方案，完善《区政务服务中心绿色通道服务制度》，及时召开全区优化营商环境推进会和考核前培训会，多策并举补短板、抓整改、促提升，大力营造公开、透明、可预期的营商环境。
自去年以来，湖滨区加大招商力度，提升招商能级，以项目攻坚突破，带动工作全面进阶。自去年以来，领导带队“走出去”、真心实意“请进来”，赴重点地区开展“一对一”“点对点”招商成为湖滨区招商常态，同时革新了招商模式，拓展了招商范围。围绕产业转移招商推进活动，湖滨区瞄准高精尖项目招引，确保招商引资高质量发展。
“引进来”不是“一引了之”，湖滨区在手续办理和推进机制上实现新突破，帮助企业打破市场准入的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，搬走“融资的高山”“转型的火山”“市场的冰山”，为产业转型升级打造最优营商环境，夯实高质量发展的产业根基。一是取消调整行政审批事项128项，规范清理中介服务事项46项，办事需提交材料减少60%以上，投资项目审批事项办理时限压缩50%，办理时限压减了72%，拟定《绿色通道服务制度》，对重点项目、外商投资项目、特殊人群实行专人协助、从简从快办理；二是充分发挥行业管理的专业优势，在依法依规的基础上，开通重点项目绿色通道，做好重大项目用地、用林、用钱保障相关工作，加强协调服务，加快建设进度。
项目“高能级”
今年，湖滨区工业“三大改造”和重点项目建设成绩斐然，在全市观摩活动中分别获得第一名、第二名，荣获2020年三门峡市工业转型和企业服务先进区称号，获得奖金200万元。
项目，稳之压舱石，进之推进器。走进湖滨区工业园区，这里与之前相比已大变样。去年，总投资10亿元的易事特5G+科创园和总投资12亿元的锐意泰克新能源汽车两个项目从落地、建设到投产，用时不到半年，开创了重大项目建设速度之最，也填补了三门峡市高端装备制造业和混合动力汽车发展的空白。
5月28日，锐意泰克（三门峡）新能源汽车有限公司（以下简称“锐意泰克”）推出的两款新产品亮相CIEVE2021第四届中国（郑州）城市新能源商用车物流车推广应用展览会。湖滨区委副书记、区长周建文试乘新车，并对锐意泰克未来发展寄予厚望。锐意泰克设立新能源汽车动力总成研发中心、新能源整车检测实验中心、两条动力总成生产线和两条专用车生产线。一期投资3亿元，计划产销3万辆，3年达产后将实现销售收入30亿元，也将有力带动全国新能源汽车产业链上下游企业进驻湖滨区，助力湖滨区实现产业转型升级，推进高质量发展。
另一侧，易事特5G+科创园项目也在加速推进。建成两条新能源充电桩、两条滴滴换电柜和一条滴滴模块生产线，累计完成销售产值约1.2亿元。新能源汽车充电桩、5G供电、大数据中心设备、储能设备等生产建设，易事特在打造黄河金三角地区新基建龙头企业征程中迈出坚实步伐。
聚焦“新基建”、新能源汽车、生物医药、电子和半导体等高科技产业，湖滨区一方面聚力招引一批符合产业定位、有扩张意愿、有投资布局的头部企业，推动新旧动能转换，释放“链”效应；另一方面结合“百园增效”行动，进一步明确工业园区的功能定位，完善各项基础设施，处置“僵尸企业”15家，盘活闲置低效用地1200亩、厂房及配套建筑1.4万平方米，为先进产能腾出空间和容量。牢牢把握5G技术发展历史机遇，以新技术培育新动能、推动新发展，协调解决5G通信基站站址72个，为5G重点应用场景布局创造了条件。积极培育高新技术企业，为企业争取科技研发等政策性奖补资金1416.3万元，认证国家科技型中小企业23家，全区高新技术产业增加值增长8.1%，占规模以上工业增加值比重达到62.6%。
当前，湖滨区持续上足重大项目推进的发条，建立了县级领导分包、“首席服务官”等“五个一”工作机制，切实发挥“点对点、一对一”的作用，及时协调解决项目推进过程中的难点、堵点问题，量化所有工作任务，时间卡点到天，工作落实到人，周例会、月通报、季排名，推进全区高质量发展重大项目建设高歌猛进。
在高效推进、精准服务、强化考核的机制下，湖滨区不断上演新的“速度与激情”，持续优化营商环境、破除思想观念障碍、革除作风顽疾，以项目建设潮涌逐浪，蓄积高质量发展动能。
发展“绿能级”
6月1日，随着咔嚓一声，手机定格了一张梯田连绵、鲜花漫野的美景照片。500余亩丹参正值花期，放眼望去，盛开的丹参花田如一块块紫色的地毯，铺在高庙乡层层梯田上，景色美不胜收！打开三门峡人的朋友圈，一段描写三门峡黄河流域生态保护和高质量发展示范区的文字“不胫而走”：“黄河之水过我家，观光火车到大坝，山水林田湖草沙，我和大禹共赏花。”
“黄河流域生态保护和高质量发展，眼光要放得长远。”湖滨区站高谋远，紧紧抓住事关黄河长远发展的重大项目、重要平台、重点事项，努力实现创新发展的突破性进展。
去年以来，湖滨区全力打造黄河流域生态保护和高质量发展的先行样板，高标准谋划总投资260亿元的高质量发展项目38个，万亩生态梯田、矿山治理修复、提水灌溉工程等有序实施，区域生态环境明显改善。其中山水林田湖草沙综合治理核心工程成效显著，“大美黄河”的山水画卷初露芳容。
今年五一假期，高庙乡穴子仓村一家名叫“云岫”的民宿爆红。窑洞建筑风格，背靠黄河，田园风光，一下子吸引了周边市民纷纷前来打卡。昔日的荒山荒坡成了市民们休闲娱乐的网红“打卡地”。
乘着文旅产业发展的东风，该区结合自身资源禀赋，探索以特色产业“激活”乡村旅游的新模式、新业态、新路径，逐步建成以产业发展为基础，让村民充分参与和受益的湖滨模式。推进大禹文化公园、沿黄铁路文化公园、贾庄知青文化园、高庙唐洼民宿等一批文旅项目建设，让已建成的扶贫项目在乡村振兴中持续发挥作用。
在沿黄休闲旅游景观带建设中，湖滨区始终统筹推进自然资源与生态系统齐头并进，“两山”理念始终深植在湖滨区绿色发展的践行中，涵养高颜值生态，解码乡村特色旅游，以旅游促乡村振兴，以乡村振兴反哺乡村旅游，使好风景成为好“钱”景。
编辑：三分
